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公共建筑

福建晋江行政服务中心

晋江市行政审批服务中心是晋江市委、市政府创建行政体制改革试点的突破口和龙头工程。20021217日试运作,2006524日搬迁至市行政服务中心,一楼办事大厅总面积3000多平方米,设55个办事窗口,17间后台办公室及中心管理处内设科室,是集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监督于一体、有形审批与网上审批相结合的综合性行政审批服务窗口。中心作为市政府直属派出机构,由市委常委、市政府常务副市长兼任主任,目前进驻26个部门103名办事人员,240个审批项目。

中心以服务经济、方便群众、塑好形象为宗旨,以宁可自己麻烦百次,不让群众麻烦一次为理念,以实现一个窗口办理、一条龙服务、一站式办结、一次性收费为运作模式。建立六七八工作机制,对办理项目实行六公开七制管理和八件办理制度。坚持能进则进、一事一地、充分授权的原则,按照审批、监管、服务适度分离的思路,先后进行六轮审批流程改革,创建了用地预审联审及生产性工业项目准入审查平台,实行并联审批,选择工商局、经济发展局、商务局、规划建设与房产管理局、国土资源局、环保局、卫生局等11个主要部门专设审批科成建制进驻中心,建立分管领导进中心办公制度,每周进中心办公次数不少于两次。

中心建立协同办公平台与网上审批管理信息平台,分设外网网站和内网电子政务管理信息系统,集网上预申报、预审核、审批业务流转、绩效考核、政务公开、网上电子监督等重要功能于一体。0716日网上审批系统正式开通,至今共有13个部门81个审批项目实现网上审批服务。实施市县联动,实现审批数据快速网上互动传输,提高县级报批件项目到泉州市级审批的效率,并成立市镇联动东石工作点暨网上审批东石代办点;实行非税收入收支两条线,把各窗口收费情况纳入中心监管;开发行政审批内部监察系统,实现实时监察、预警纠错、绩效评估、信息服务、决策辅助、数据介入六大功能,将进驻中心各部门的行政审批业务纳入电子监察范畴。中心实行朝九晚五作息工作制度,实行窗口服务量化绩效考核办法,建立窗口围着群众转,部门围着窗口转的运作机制,为市重点投资项目设立服务专窗,开辟特别通道,实行特事特办、跟踪督办、预约办理、协助代办、联合踏勘、联合会审等优质服务。

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